Le Parlement européen réclame un renforcement de la prévention des RPS au travail

12.11.2026 / Actualités législatives

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Femme épuisée au bureau

Le 6 octobre 2026, le Parlement européen a adopté un rapport appelant la Commission européenne à renforcer la prévention des risques psychosociaux au travail. Les eurodéputés s'appuient sur des chiffres alarmants de l'Organisation internationale du travail pour réclamer une meilleure évaluation des risques, une lutte accrue contre les violences et le harcèlement ainsi qu'un droit à la déconnexion harmonisé. Ce texte reste, pour l'instant, une recommandation politique que la Commission doit encore examiner.

Ce qu’il faut retenir

  • Le 6 octobre 2026, le Parlement européen a adopté un rapport demandant à la Commission de renforcer la prévention des risques psychosociaux au travail.
  • Selon l’OIT, plus de 840 000 décès surviennent chaque année dans le monde du fait de problèmes de santé liés aux risques psychosociaux.
  • Le rapport propose des évaluations RPS plus fréquentes, une lutte accrue contre les violences et le harcèlement, et une stratégie européenne dédiée à la santé mentale au travail.
  • Ce texte reste une recommandation politique : la Commission européenne doit encore l’examiner avant toute proposition de directive.
  • Les entreprises peuvent anticiper ces évolutions en formant managers et référents à la prévention des risques psychosociaux dès maintenant.

Qu’a adopté le Parlement européen le 6 octobre 2026 ?

Le 6 octobre 2026, le Parlement européen a adopté un rapport appelant la Commission européenne à renforcer la prévention des risques psychosociaux (RPS) au travail. Voté en session plénière, ce texte s’inscrit dans un contexte de hausse continue des arrêts liés au stress, à l’épuisement professionnel et à l’anxiété dans l’ensemble des États membres de l’Union européenne.

Il existe déjà la directive-cadre européenne de 1989 sur la santé et la sécurité au travail qui couvre les risques professionnels de manière générale, mais celle-ci ne mentionne pas explicitement les risques psychosociaux, ce que les eurodéputés jugent aujourd’hui insuffisant au regard de l’ampleur du phénomène.

Ce rapport ne crée aucune nouvelle obligation pour les employeurs : il s’agit d’une demande politique adressée à la Commission européenne, qui doit désormais décider si et comment elle y donne suite.

Un coût humain et économique considérable

Selon l’Organisation internationale du travail (OIT), plus de 840 000 personnes meurent chaque année dans le monde de problèmes de santé liés à des risques psychosociaux au travail. Alors que les troubles anxio-dépressifs et l’épuisement professionnel progressent dans la plupart des secteurs d’activité, il devient urgent d’agir, et les parlementaires européens l’ont bien compris.

Les risques psychosociaux regroupent notamment le stress chronique, l’épuisement professionnel (burn-out), le harcèlement moral ou sexuel, et les violences internes ou externes liées au travail.

Le rapport souligne que ces pathologies pèsent à la fois sur la santé des travailleurs et sur les finances publiques, à travers les arrêts maladie, les dépenses de soins et la perte de productivité qu’elles engendrent dans les économies européennes.

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Quels sont les axes des recommandations du rapport ?

Voici les pistes concrètes que les eurodéputés souhaitent voir reprises par la Commission européenne dans les mois qui viennent :

  • Une reconnaissance explicite par les États membres de l’UE que les risques psychosociaux sont responsables de certaines maladies professionnelles.
  • Un renforcement de la lutte contre les violences et le harcèlement fondé sur des mécanismes de détection en amont et des protocoles de prévention.
  • Un droit à la déconnexion harmonisé entre les États membres, alors qu’il reste aujourd’hui très inégal d’un pays à l’autre.
  • Des évaluations RPS plus fréquentes, notamment dans le cadre de l’introduction de nouveaux outils numériques comme des outils d’intelligence artificielle.
  • Un meilleur accompagnement à la reprise d’activité pour les salariés qui ont été absents suite à des problèmes liés aux RPS.

Ces cinq axes s’articulent autour d’un même objectif : passer d’une approche réactive, centrée sur la gestion des arrêts de travail une fois le mal installé, à une approche préventive intégrée dès la conception de l’organisation du travail. Le rapport insiste notamment sur le fait que les outils numériques, loin d’être neutres, doivent faire l’objet d’une évaluation systématique de leur impact sur la charge mentale avant leur déploiement, et non après constatation de dégradations.

AspectCadre européen actuelRecommandations du rapport
Base légaleDirective-cadre 89/391/CEE, générale, pas spécifique aux RPSReconnaissance explicite des RPS dans le cadre de la santé au travail
Droit à la déconnexionExiste dans certains États membres seulementHarmonisation au niveau européen
Risques liés à l’IA et au numériqueNon couverts spécifiquementÉvaluation obligatoire de leur impact sur la charge mentale
Stratégie santé mentale au travailAbsente au niveau européenStratégie européenne avec objectifs de réduction des RPS
Cadre européen actuel vs recommandations du rapport (2026)

Une proposition, pas encore une loi

Ce texte reste, à ce stade, une recommandation politique sans valeur contraignante : il revient à la Commission européenne d’examiner les demandes du Parlement, puis, si elle le juge pertinent, de présenter une proposition de directive ou de révision du cadre existant. Ce texte devrait ensuite être négocié avec le Conseil de l’Union européenne avant d’être transposé dans le droit de chaque État membre, selon un calendrier qui n’est pas encore fixé.

Ce calendrier peut s’étendre sur plusieurs années, comme l’illustrent les précédentes directives sociales européennes.

Les entreprises ne sont donc pas tenues d’appliquer de nouvelles règles dans l’immédiat. Mais le mouvement est engagé, et il s’inscrit dans la continuité d’obligations déjà existantes en matière de prévention des risques professionnels. Il n’y a donc pas de temps à perdre !

« L’Europe ne doit pas devenir une société du burn-out »

Estelle Ceulemans, rapporteure du texte, a déclaré : « Nous appelons la Commission à prendre des mesures concernant la santé mentale et les risques psychosociaux sur le lieu de travail. L’Europe ne doit pas devenir une société du burn-out et elle doit contribuer à créer des lieux de travail sains où chacun puisse s’épanouir, d’autant plus que l’utilisation des technologies numériques et de l’intelligence artificielle sur le lieu de travail ne cesse de croître. Il en va non seulement du bien-être des employés, mais aussi des finances publiques, car le coût pour la société monte en flèche. »

Cette référence à l’intelligence artificielle n’est pas anodine : la numérisation croissante des tâches et la généralisation des outils de suivi algorithmique figurent parmi les facteurs de charge mentale identifiés par le rapport, aux côtés de l’intensification du travail et de la porosité entre vie professionnelle et vie personnelle.

Dans de nombreux secteurs, cette porosité se traduit concrètement par des notifications professionnelles reçues en dehors des horaires de travail, des cadences intenables fixées par des algorithmes de répartition des tâches, ou encore des outils de suivi d’activité perçus comme une forme de surveillance permanente.

Bien qu’il soit très apprécié, le télétravail a par ailleurs brouillé la frontière entre les temps personnels et professionnels pour une partie croissante des salariés, un facteur aggravant identifié par le rapport.

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Anticipez les obligations à venir : formez vos équipes dès maintenant

Si nous pouvons vous donner un conseil : engagez des démarches de prévention des RPS bien avant que la réglementation ne l’impose formellement. Mieux vaut être prêt à l’avance, que tout faire dans l’urgence. Certaines organisations l’ont bien compris, à l’image de l’accompagnement mené par le CNFCE dans le cadre de ce cas client sur le management des risques psychosociaux. Au travers de cet accompagnement, le CNFCE a pu mettre en place un diagnostic suivi d’un plan de formation des managers qui a permis à notre client de désamorcer les situations à risque avant qu’elles ne dégénèrent en arrêts de travail prolongés.

L’anticipation est le maître mot ici. Agir sur l’organisation du travail et la formation des encadrants avant que les signaux faibles ne se transforment en absences prolongées ou en situations de crise reste moins coûteux pour l’entreprise que la gestion d’un arrêt de travail ou d’un contentieux.

Former les managers à repérer et prévenir les risques psychosociaux reste le levier le plus direct pour limiter l’exposition des équipes aux facteurs de stress chronique.

Les organisations qui n’ont pas encore engagé cette démarche peuvent commencer par une sensibilisation collective aux risques psychosociaux, qui donne à l’ensemble des équipes des repères communs pour identifier les situations à risque.

Vient ensuite la structuration d’un dispositif plus poussé, en désignant et en formant un référent RPS, chargé du suivi dans la durée, de la remontée des situations sensibles et de l’interface avec les représentants du personnel.

Questions fréquentes

Le Parlement européen a-t-il adopté une loi sur les risques psychosociaux ?

Non. Le 6 octobre 2026, les eurodéputés ont adopté une résolution demandant à la Commission européenne de proposer une directive sur les risques psychosociaux au travail. Ce vote ne crée aucune obligation nouvelle pour les employeurs ni aucun droit pour les salariés : il s’agit d’une demande politique, pas d’un texte législatif en vigueur.

La Commission européenne est-elle obligée de proposer une directive sur les risques psychosociaux ?

Non. La Commission européenne n’a aucune obligation légale de donner suite à la résolution votée par le Parlement le 6 octobre 2026. Elle doit examiner la demande et justifier sa décision si elle choisit de ne pas présenter de texte. En attendant une éventuelle directive, les employeurs restent soumis aux obligations actuelles en matière de santé mentale au travail.

La directive européenne actuelle sur la santé au travail couvre-t-elle déjà les risques psychosociaux ?

Non, pas explicitement. La directive-cadre européenne de 1989 impose aux employeurs une obligation générale de prévention de tous les risques professionnels, y compris ceux qui touchent la santé mentale, mais aucun texte européen ne traite spécifiquement des risques psychosociaux, contrairement à d’autres risques identifiés individuellement comme le bruit ou les agents chimiques. D’où la nécessité d’une révision.

Les représentants du personnel sont souvent en première ligne pour détecter les signaux faibles de mal-être au travail. Préparer les élus du CSE et de la CSSCT à ce rôle permet d’agir avant que les RPS ne dégénèrent en arrêts de travail prolongés.
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